GIS产业在过去10年是发展的主要阶段，这10年中很多企业成长起来了，产业规模也发展壮大了，应该说跟“18号文”的鼓励政策分不开。“18号文”提供的优惠政策支持了这些企业的投入和发展，让企业能够在关注生存的前提下有资金和精力关注未来的持续成长。

在过去10年里，国家政策引导这些企业关注未来有价值的发展，超图也是受益者，“18号文”是非常有价值的。新政会为这个产业创造更多有前景的下一个 10年，具体来讲，新政策如果能够对提供软件产品业务的公司有更大支持力度会更好。举例来说，我们做定制软件开发，是在签合同之后再组建开发，这种模式是 100%退税的，但是研发成一个产品销售后，发现虽然也有退税，但是退税之后还需要交一定额度的税，感觉这不利于产品开发。产业要发展成熟，应该更多鼓励 产品型企业，这样企业会发展得更好一点。