各设区市劳动保障局，各技工学校、职业培训机构及技能鉴定所(站)：

??现将《江西省2D04年职业培训工作要点》印发给你们。请你们认真研究，并据此切实做好本年度有关工作安排。

??附件：江西省2004年职业培训工作要点

??江西省劳动和社会保障厅

??二00四年二月二十五日

??江西省2004年职业培训工作要点

??2004年全省职业培训工作，要以党的十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实全省职业教育工作会议和全省人才工作会议精神，以高技能人才培养为抓手，进一步深化职业技能培训体制改革，加快技校发展步伐，拓宽职业资格证书制度覆盖范围，全面提高劳动者就业能力。   

??一、加强领导，明确职责，把高技能人才队伍建设摆上各级劳动保障部门工作的重要位置

??1、认真贯彻落实《中共江西省委、江西省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定>的实施意见》和劳动保障部《关于贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强人才工作决定做好高技能人才培养和人才保障工作的意见》，进一步加强高技能人才队伍的培养、选拔、使用以及人才社会保障工作，研究拟定我省《关于进一步做好高技能人才队伍建设和人才社会保障工作的实施意见》。

??2、各级劳动保障部门应积极主动，协助当地政府和行业、企业把高技能人才队伍建设作为人才工作的重要任务，纳入本地区、措施，加快培养提高，充分合理使用，提升社会地位，促进岗位成才”的原则，明确有关部门、行业组织、企业及相关机构在高技能人才队伍建设中的责任，将高技能人才队伍建设任务落到实处。

??3、广泛动员社会各方面力量，加快高技能人才培养。按照“需求定向，企业主导，行业参与，条块结合，政府帮助，政策支持”的原则，依托规模较大，技术先进，管理规范和效益较好，知名度高的企业和高级技工学校，高等工科院校，职业院校，建立相应的培训基地。逐步推广现代远程培训技术，形成高技能人才培训体系。从现在起，用5年时间，全省增加高级技工20万人，技师增加一倍，达到6万人。2004年力争完成培养高级工1万人，技师3000人。

??二、加快技工学校教育改革和发展步伐，促进技校做强做大

??1、全面启动《江西省技工学校2004?2010年发展规划》。力争2004年建成1所在校生规模万人以上的技校，3所在校生规模5000人以上的技校。全省技校在校生规模增长20％，达到8万人。提高办学层次，高级技工班全年招生数突破4000人，力争创办1所技师学院。

??2、加强全省技校招生和就业工作，进一步扩大技校招生规模，全年全省技校招生达到2.5万人以上，加强毕业生就业推荐工作，力争一次性就业率达95％以上，降低二次就业的比率，提高就业质量和就业稳定率。

??3、加强技工学校的教学研究和教学改革，不断提高教学质量。以国家重点技校复评为契机，对全省技校分期分批进行教学质量督导评估；加强高级技工教学研究，召开1-2次高级技工教学改革研讨会；举办一次新教材教学方法，培训交流活动；进一步健全教学片区的教研活动，丰富片区的活动内容。

??4、加强技校师资队伍建设，逐步提高全省技校教师整体素质。建立技校教师培训进修制度，实施技校教师培训进修补助办法；继续举办数控机床操作专业师资培训班；搞好教师职称评定工作，做好技校教师资格认证工作。

??5、进一步加大技工学校办学体制改革力度，通过体制创新，机制创新，优化配置和整合技校资源，通过集团化、股份制改造以及招商引资等措施，推动民办技工学校、股份制技工学校和国有民办技工学校的发展，促使我省技工学校办学结构更趋合理。

??6、继续做好教材服务工作，召开一次教材发行座谈会议。

??三、进一步强化职业培训工作，拓宽职业培训覆盖范围

??l、认真贯彻《民办教育促进法》，大力扶持和发展民办职业培训机构。以规范管理，服务基层，简化手续为原则，进一步健全民办职业培训机构的审批办法；加强培训市场的监管，建立民办培训机构风险约束机制，维护民办职业培训各方面的合法权益；鼓励和支持有条件的民办职业培训机构做大、做强，树立起民办职业培训机构品牌，提升社会信誉度。

??2、加强企业职工培训工作，推动企业职工培训社会化。要积极动员和推动各类企业加强职工培训，充分利用企业现有技术力量和生产设备设施，实施职工转岗培训、技能提升培训；积极探索企业职工培训社会化路子，指导企业加快对所属培训机构的改革，通过厂校联合办学、股权参与等方式，支持鼓励社会培训机构与企业及企业内部培训机构的联合和合作。

??3、组织和引导技工学校、职业院校及各类职业培训机构参与再就业培训和创业培训；完善政府免费培训招投标制度，建立再就业培训机构资质认定和再就业效果评估制度。

??4、加强农村劳动力转移就业培训工作，积极探索农村劳动力输出与培训相结合的工作机制。认真落实全省农民工培训规划，大力开展农民工职业技能培训，推行定向劳务培训，形成培训、输出一条龙。

??四、加大推行职业资格证书制度力度，完善技能人才评价体系

??1、扩大职业资格证书的覆盖面，加大对社会各类人员和职院校学生的职业技能鉴定工作力度。重点做好全省建筑行业从业人员的职业技能培训鉴定工作，争取全省建筑行业鉴定面达到10%左右；抓好各类院校学生实施职业资格证书制度；改革全省高级工统考办法，实行地市统考与经常性鉴定相结合的制度；按照自愿的原则，加大对参加再就业培训的下岗职工实施职业资格证书制度的力度。全省职业技能鉴定总量在去年的基础上增长20%。

??2、做好全国统一鉴定和高新技术考试的组织管理工作。按照部中心的统一部署，组织好营销师(推销员)、秘书、项目管理师、电子商务师、物业管理人员、公关员、企业人力资源管理人员、心理咨询师、企业业信息管理师、职业指导人员等10个职业的职业资格鉴定。进一步加强高新技术考试的组织管理工作。

??3、加大技师、高级技师考核与评聘改革工作力度。按照“统一标准，自主申报，社会考核，单位聘任”的原则，进一步扩大考评范围，技师评审由原来的一年一次改为两次；抓好技师社会化考核试点，开展车工等7个职业技师社会化考评工作。

??4、抓好就业准入制度的落实，促进职业技能鉴定工作的发展。上半年要继续做好中式面点师等几个职业的专项治理工作。会同劳动监察部门，选择部分技术含量高，通用性强的职业，在全省开展1?2次持证上岗集中专项检查。

??5、加强职业技能鉴定的基础工作，强化职业技能质量管理。继续加强题库的开发和建设；加强考评员、质量督导员队伍的建设和管理，逐步建立起高级考评员队伍；加强鉴定考务管理，规范鉴定申报、资格审查、考评人员派遣程序，在部分职业的理论鉴定中推广使用答题卡，提高鉴定质量。

??6、做好《江西省职业技能鉴定条例》的立法调研工作，为明年出台该条例奠定基础。

??五、加强技能竞赛工作，拓宽技能人才选拔渠道

??l、各级劳动保障部门和行业主管部门要在本地区、本行业大力组织面向企业、职业院校和社会的职业技能竞赛活动。各设区市至少举办一次全市性职业技能竞赛活动。精心组织好参加国家职业技能大赛系列活动，争取获得好的成绩。

??2、举办一次全省技工学校、职业院校青年“现代杯”加工中心操作工技能竞赛活动。    

??3、通过岗位练兵，技术创新、技术成果评选和竞赛等方式，在各行业、各职业领域不断发现技能人才，选拔培养具有绝招绝技、突出业绩和品牌影响的技能人才。做好国家第七届“中华技能大奖”和“全国技术能手”的推荐选拔工作。推广一些行业和企业在关键职业(工种)、关键岗位、关键工序设立“首席工人”、“首席技师”的做法。

??六、建立健全激励机制，切实提高高技能人才待遇水平

??l、广泛推行和落实“培训、考核与使用结合，并与待遇相联系”政策。指导企业逐步建立以岗位工资为主的企业工资分配制度，在岗位测评和确定岗位薪级时，充分考虑技能因素。进一步落实高级工、技师、高级技师分别对应助理工程师、工程师、高级工程师享受同等工资待遇；获得高级职业资格证书的高级技工学校毕业生，在使用、工资福利待遇上与大专以上学历人员同等对待。

??2、进一步完善技能人才表彰奖励制度。研究起草(江西省高技能人才评选奖励办法》，对有突出贡献的技师和省技术能手分别给予政府津贴和一次性奖励。各地、各行业应针对高技能人才特点，建立多种奖励表彰形式。

??七、加强基础工作和自身建设，做好宣传工作

??积极推进国家职业资格网的试点，加强省职业培训网站建设，探索智能化考试技术的应用。加强统计和调研工作。各设区市鉴定中心要有专人负责统计工作，各项统计数据要准确、及时。积极开展对职业培训和鉴定工作的热点、难点问题进行调查研究，充分发挥职教协会在理论研究和调研中的重要作用。

??各地要结合技能人才评选表彰工作，集中组织一次大规模有声势的技能人才宣传活动。要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种新闻媒体和宣传途径，大力宣传技能人才的重要作用和贡献，宣传技能人才培养和使用政策，宣传技能人才的重要作用和贡献，宣传技能人才培养和使用政策，宣传技术能手，能工巧匠的成材和创业主路，在全社会营造崇尚技能，尊重技能人才的良好氛围，引导更多的劳动者走技能成才之路。