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毕马威“避税”事件警示税务咨询业(一)

2010-07-02 10:27


  日前,全球“四大”之一的毕马威会计师事务所惹上官司,罪名是滥用避税产品,这引起了多方关注。业内人士担心,毕马威可能因此步安达信解体的后尘。同时,这一事件又让人不得不关注企业的避税问题。像毕马威这样成长了近百年的企业,开发一个避税产品不可能不考虑法律问题,可最终被判定为“滥用避税产品”,这多少令人惊异—毕马威的“滥用”体现在何处?合理避税的风险何在?

  美国当地时间6月23日,毕马威和美国国税局(Internal Revenue Service,下称IRS)就避税事件达成免除刑事指控的协议。但这并

  不表明毕马威从长达三年的避税事件中彻底走了出来,尚未商定的高额罚金和巨额的民事诉讼还在等着他。

  值得一提的是,大约在两个月前,毕马威刚刚就施乐公司事件和美国证监会达成和解,同意支付2250万美元以逃脱美国证监会对其允许施乐公司自行操纵其会计账目的指控。

  这家美国四大会计公司之一的巨无霸如何应对此轮危机,将决定着他是否会重蹈几年前安达信的覆辙。

  毕马威避税事件回放

  从2002年开始,毕马威就开始陷入避税调查的漩涡,一拖就是三年。其间,他选择了不断为自己辩解,希冀能够得到一个有利于自己的裁决。

  直到今年6月16日,他才低下了他那高昂的头:公司通过官方网站向媒体表示公司将对从1996年到2002年期间提供的非法避税服务负责,同时还对该不法行为给美国国库造成14亿美元的直接经济损失表示歉意。

  据介绍,大约从1996年开始,毕马威开始集中了不少人力和财力大力推进避税产品。据了解,这些产品大致可以分为四类,分别是最为常用的债券相关发行溢价结构解决方案、外国杠杆投资项目、离岸投资组合策略和公司贡献战略组合策略。

  按照IRS的认定,其中前三类产品涉及的许多规则属滥用或非法避税手段。最后一类仍在审议之中,尚未定性。

  毕马威声称,在2002年前已经全部停止此四类产品的推销。

  毕马威最早是在2002年7月和美国第六大会计师事务所博德豪(BDOSeidman)一起被起诉的。当时IRS刚刚解决普华永道的避税争端,又起诉这两家会计公司销售给客户的避税方案违法。

  据行业内部人士透露,一般开发一种新的避税规划需要2~5个月的时间,此后会计公司可以从避税额中获得10%~40%的金额作为报酬。

  2003年6月,IRS又公布了一些邮件表明毕马威违规向客户销售一种税务屏蔽工具超过一年时间。

  此后不久,公司某部门的一位高级经理就自己拒绝向客户推荐避税产品而被公司解雇一事向法院提起诉讼。毕马威方面否认了上述经历的说法。

  在2003年11月的一个听证会上,毕马威被指出进行大规模推销避税产品Blips(即债券相关发行溢价结构解决方案)。根据调查的结论,这种产品的使用仅一年时间就让政府少了10多亿美元的税收收入。

  毕马威表示为此已经中止了对于几种有争议产品的营销行为。

  除了服务于企业客户外,毕马威还向一些高级经理人提供个人避税方案。这点恰恰是IRS近一段时间打击的重点。

  根据IRS的调查,毕马威在1999~2000年中仅此一项避税计划就卖给了186位纳税人,致使政府损失税收12.8亿美元。

  IRS的调查结果表明,2002年共查处8.21万桩非法避税案,有数百名制售和使用避税方案的个人被彻底调查。

  然而事情没有就此结束。2004年2月,美国IRS在一次调查中发现,毕马威的避税服务存在问题,于是决定开始对毕马威1996年至2002年提供的税务服务进行调查。

  这最终导致了今年6月,美国联邦检察官开始对毕马威非法销售避税产品和妨碍司法公正的调查。

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