软件出口和服务外包的发展将被纳入“十二五”规划之中。行业的飞速发展酝酿着巨大的投资机会，回报率已超出投资机构的预期。私募基金有望受到鼓励和指导，为这一绿色产业带来丰富资金。

　　昨天，作为本届软交会的主题论坛之一，“2010中国软件创新论坛暨投融资论坛”在大连召开。商务部服务贸易司副司长林哲莹，市委常委、副市长戴玉林等出席论坛。

　　林哲莹说，金融危机影响下，IT和信息服务业却一枝独秀，持续高速发展，去年全年已经实现产值一万亿元人民币，是2000年的16倍。特别是软件出口和服务外包成倍增长。不过，创新能力不足仍然是制约国内软件企业发展的主要瓶颈。

　　林哲莹透露，目前国家正在酝酿相关新政策，进一步完善软件行业的政策环境，同时软件出口和服务外包的发展将被纳入“十二五”规划之中，预计8亿元的支持资金和2亿元的贴息等实惠将陆续“空降”至软件企业。

　　“国家一直鼓励金融机构面向软件和服务外包行业，开发特殊的金融产品。 ”林哲莹说，人民银行已会同中国银监会、证监会、保监会，制定出台了关于金融业支持软件及服务外包业的优惠政策，对鼓励企业进行多渠道融资，开拓进入国际、国内市场通道等方面都进行了制度性的安排。

　　软件行业近年飞速发展。对于投资机构而言，这也酝酿着大量的投资机会。林哲莹说，国内目前排名前十五位的外包企业都有基金进入，而产业对投资者的回报也已经超过了不少投资机构的预期。“这说明行业的发展不仅是政府在鼓舞，市场正在用资本进行投票。 ”

　　林哲莹表示，现在软件企业在债权融资方面正在穷尽所能，但股权融资的途径仍有待开发，存在巨大的空间和资本机会。下一步，私募基金有望进入软件服务外包行业，“可以预见，产品结构将是美元基金与人民币基金相融合的格局。 ”

　　戴玉林表示，开放创新和鼓励企业创业走资本市场的道路，大连的软件服务外包产业正是凭借这两条路子发展起来的，相信它也可以引导产业走得更远。大连许多软件企业已经走出中国，在俄罗斯、美国、日本等地设置研发中心，借助外脑收获自主创新的科研成果。

　　尽管发展水平在国内处于前列，大连的软件业却尚无一家万人规模的企业。“为什么中国软件企业规模偏小？ ”戴玉林说，2003年埃森哲在大连设机构时，其企业员工总数为9万人，而截至去年底，员工数量就超过了18万人。“国外企业发展快，主要是依靠并购，融资，再并购，再融资。 ”戴玉林认为，而国内企业还是在一个分支一个分支的投入。“发展需要整合上下游产业链的资源，规模就是力量。 ”