为引导鼓励各类失业人员就地创业，江西定南县努力为返乡人员开辟创业绿色通道。一是结合该县实际，以县政府的名义制定了返乡人员创业的各项优惠政策。二是与财政、金融等部门协调，足额安排担保基金，并降低门槛，支持各类失业人员从事农业产业化经营和服务业。三是加快中小企业创业基地建设，建立健全创业培训、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持“一条龙”创业服务工作机制，营造良好的创业环境。四是编制包装层次多样、针对性强的项目，做好项目宣传推介，引导在外经商人士返乡创业，引进县外人才来县创业，鼓励下岗职工、高校毕业生和复员退伍军人自主创业，支持民营企业家二次创业。1-6月， 该县共发放小额担保贴息贷款1558万元，其中企业贷款600万元，个人贷款958万元，帮助192名各类失业人员实现自主创业，带动850多人实现就业，贷款贴息53.02万元。
记者9月22日从吉林省残疾人社会保障工作会议上了解到，今后，吉林省残疾人申请小额贷款进行创业，可享受优先办理、政府贴息等多项优惠。
　　在会上，吉林省下发了《吉林省残疾人社会保障工作三年推进计划（2010年—2012年）》，对未来三年如何促进残疾人事业发

　　展作出具体部署，特别是在残疾人就业方面加大了扶持力度。对于符合条件的残疾人创业申请小额担保贷款，相关部门将优先给予办理，残疾人个体创业的贷款额度，可按贷款额度要求的上限办理；如果残疾人申请小额贷款进行个体创业的项目是微利项目，政府还将给予据实全额的财政贴息。

　　吉林省人力资源和社会保障厅厅长骆德春介绍，从明年开始，吉林省将开展为期3年的“扶残助残创业自立，小额贷款加油助力”扶持残疾人创业就业专项活动，扶持1500名残疾人实现创业，发放小额担保贷款3900万元，带动3700名残疾人实现就业和再就业。