工信部官员暗示新18号文延续政策将很快出台

 工业和信息化部软件服务业司副司长郭建兵5日透露，工信部软件司将尽快制定和出台鼓励软件服务业发展的政策措施。这一表态意味着软件业界呼吁多时的延长“新18号文”政策将很快出台。

 12月5日，中国电子信息产业发展研究院主办的“2008中国信息产业经济年会”在北京举办，郭建兵在会上做主题演讲时透露了上述信息。

 新18号文有望很快出台

 郭建兵演讲的题目即为《继续加大软件服务业政策支持力度》，可见新组建的软件服务业司对尽快出台相关政策的重视程度。郭建兵所言的“进一步鼓励软件服务业发展的政策措施”即业界呼吁多时的延长“新18号文”税收优惠政策。

 国务院于2000年6月24日颁布了《鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号文件,简称“18号文”),对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,在2010年前按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退。

 “18号文”有效促进了中国软件产业的发展,在国内盗版问题没有得到大幅度改善的情况下，中国软件产业依然取得了年均30%的高速增长。临近2009年，业界十分关注该优惠政策在一年后将如何延续。全国人大代表王文京、孙丕恕都在2008年的人大会上建言延续“新18号文”。

 优惠政策将涵盖软件新业态

 除了在2010年后继续对软件行业实行税收优惠外，业界还呼吁将软件外包、SaaS(软件即服务)等软件新业态纳入优惠范围之中。

 郭建兵在演讲中透露，各种新业态将被纳入即将出台的优惠政策中，“在新政策中，要在现有政策内容和手段基础上进行扩充，要扩大软件服务企业享受政策优惠的范围，特别是为信息服务业发展营造良好政策环境。”

 新18号文政策制订的主要参与者之一、工信部信息化推进处副司长董宝青也在今年7月的一次会议上透露，新的18号文延续政策将涵盖SaaS(软件即服务)等新业态。