为什么说“十二五”规划是经济转方式的“催化剂”呢？

　　 2006年3月第十届全国人大第四次会议批准的“十一五”规划,明确提出“加快转变经济增长方式”,除了能源和环保、人口控制、养老保险、农村医疗等8个约束性指标外,以往最被看重的经济增长等则列入预期指标。

　　 第二年,党的十七大又明确提出要“加快转变经济发展方式”。2008年爆发的国际金融危机,把中国经济高度依赖国际市场、自主创新能力不足的软肋暴露出来。由是,决策层意识到“转变经济发展方式已刻不容缓,转变经济发展方式等不起、慢不得”。2009年底的中央经济工作会议明确提出“要在促进发展方式转变上下功夫”。

　　 从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”,再到“加快经济发展方式转变”,中国对促转变的共识充分凝聚。

　　从“十一五”对经济发展方式要求的转变过程看,“十二五”势必将是明确、秉承、坚决贯彻经济发展“转方式”、“调结构”总体要求的一个划时代的文件,相应地,经济发展目标也会从“又快又好”向“又好又快”转变。

　　专家认为,转型发展不仅要重视资源开发方式的转变、产业结构的升级、城乡空间布局的优化,更要重视国民收入、初次分配和再分配的调整。

　　在转型发展中,老百姓更看重的是收入增长。从这个角度来讲,证券市场是实现十七大报告中提出的“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的重要途径。

　　“十二五”规划中对经济发展“转方式”、对国民收入提升的重视将成为资本市场转轨的助推器。

　　国际经验表明,一个高效而健全的资本市场对于经济成功转型具有重要推动作用。从我国实践看,大力推动资本市场发展,加快了经济金融体制改革进程,为促进产业结构调整、增进经济发展内生动力提供了强有力的支持。

　　据统计,党的十六大以来,境内资本市场累计融资4.9万亿元,为相关企业发展、为相关行业兼并重组提供了强有力的资本金支撑。

　　近年来,资本市场作为落实创新型国家战略的重要平台,有效引导了各类要素和资源向高新技术领域和应用技术领域流入,推动了我国信息、生物、医药、新能源等高新技术企业快速发展和机械制造、钢铁、水泥等行业的技术改造与升级换代。

　　截至今年8月底,上市公司中国家高新技术企业有近400家,占上市公司总数的五分之一。在113家创业板上市公司中,高新技术企业为102家,许多优秀企业借助资本市场平台,实现了产融结合,迅速走上了创新驱动、内生增长的轨道。

　　从近几年看,上市公司分红总量总体呈现逐年上升趋势,证券市场的财富效应已经被越来越多的国民所认可。

　　尽管我国资本市场取得骄人的成绩,但其“新兴+转轨”的基本特征并未改变,改革发展任务依然繁重。

　　作为优化资源配置的重要平台,资本市场能够提供一整套引导资源流动的聚集机制、促进技术转化的创新机制、鼓励创业投资的培育机制、实现优胜劣汰的筛选机制,在加快经济发展方式转变过程中,资本市场面临着难得发展良机。而“十二五”规划将成为资本市场加速转轨的“助推器”。

　　证监会主席尚福林在《中国金融》撰文称,资本市场自身在服务经济发展方式转变过程中也有一个转变方式、调整结构的问题,必须不断完善市场自身运行机制,不断解决影响市场稳定健康发展的问题,才能更好支持和服务社会经济发展。

　　综上所述,笔者将“十二五”规划看成资本市场加速转轨的“助推器”和经济转方式的“催化剂”的论断当为准确。