中国证监会新闻发言人日前在接受记者采访时表示，针对当前市场形势变化，下一步证券期货稽查工作要围绕四项重点展开：一是要严肃查处内幕交易案件，特别是利用并购重组信息进行内幕交易和利益输送的行为；二是要坚决打击利用信息优势影响股价操纵市场，编造、散布各种虚假不实信息影响投资行为，破坏市场秩序的活动；三是要重点查处和打击大股东、实际控制人以及董事、监事、高级管理人员占用上市公司资金和违规减持等背信行为；四是要进一步加大对利用网络开展非法证券咨询和非法委托理财活动的查处力度。

　　这位发言人指出，近年来，证监会着力完善执法体制，充实执法力量，密切执法协作，不断加大对各类违法违规行为的打击力度：一是建立了集中统一的稽查体制，组建稽查总队；二是完善行政处罚工作机制和程序，建立健全了查审分离、调查与处罚相互制约的证券期货执法新体制；三是建立和完善了快速反应机制，形成了证监会、交易所和派出机构三位一体的稽查快速联动机制，实现了对违法违规行为的及时发现、及时制止和及时查处；四是密切与公安、司法机关的执法协作，及时依法移交司法机关追究法律责任。2008年上半年共稽查立案66起，非正式调查83起，结案73起，移送公安机关11起，配合公安部门查办非法期货案件6件，审结案件27件，作出行政处罚和市场禁入决定47项，“中捷股份”、“九发股份”、唐建、王黎敏案件等一批违法违规案件得到及时查处和曝光。

　　发言人还围绕市场各方关注的股市运行情况、改善市场供求关系、大小非减持以及上市公司增持回购等热点问题发表了看法。

　　“美国因素”再成商品市场焦点

　　上周，全球商品市场在经历反弹之后再次回归下跌趋势，国内期货市场也续演了“绿色行情”。其中，黄金期货主力0812合约上周五再次创下上市以来的最低价。

　　将最近8天的美元指数和黄金期价K线图进行比较就会发现，二者几乎是以X轴为中线的对称图。

　　不仅仅是黄金，连续走强的美元指数已经成为不断下跌的商品市场最有力的反向指标。业内人士普遍认为，在中国经济增速趋缓，原油价格不断走弱以及美元指数日趋强势的情况下，美国经济变化对全球经济的影响力进一步加大，“美国因素”再成市场焦点。

　　长城伟业期货资深分析师景川认为，一段时间以来，全球商品市场承受了诸多压力而导致价格竞相跌落，维持了7年的商品牛市遭遇了严峻的挑战。CFTC对于国际原油市场操纵的调查结果、金属市场的库存回流、阿根廷农民罢工以及国际货币基金组织可能抛售黄金等等利空不断从各个方面打击着商品价格，使得市场上空阴云密布。面对市场的变化，各方投资者各执一词，尽管对于“牛熊”的争论一直没有定论，但市场却一刻也没能清静，急涨暴跌成为市场的常态。而市场价格的下跌似乎更加坚决，反弹往往显得短促。商品基金纷纷从市场撤离是导致价格失去支撑的重要原因，持仓量的不断减少则证实了基金出现了多年来少有的背弃商品的动作。其中，对于美元走势的判断主导了目前市场的运行。

　　景川表示，随着全球通胀的大规模爆发，各国不约而同地把矛头指向了长期弱势运行的美元。而在G8会议之后，随着美国管理层对支持美元强势的表态以及大规模减税政策的落实，美元出现了强劲反弹。欧洲各国经济数据的疲弱、日本经济的下滑以及中国工业增加值的明显放缓也使美元受到明显支撑而呈现强势运行，上涨持续时间为2005年3月以来最长，而8月8日1.7%的升幅更是6年来最高单日升幅，美元对欧元和日元由此涨至数月高点，对其他货币也不断升值。

　　另一家投资公司的分析师认为，在中国经济发展增速减缓之后，美国经济的发展情况再度成为全球经济的最大变量因素，“美国因素”在短期内将再次成为市场关注的焦点。他认为，目前美元的走强与原油价格走弱相配合，显示美国正处于一种微妙的经济状态：一方面，次贷危机引起的美国金融市场动荡并没有结束，反而有愈演愈烈的势头，美国经济仍没有大的改观，并持续压制着全球经济的发展，进而抑制了原油的需求。即使这部分被抑制的需求数量并不是很大，也已经动摇了原油炒作的基础，造成原油价格回落。另一方面，在商品市场整体走弱的背景下，美国实体经济受惠，表现强于预期，而这又为美元相对于其他货币走强提供了理由。他认为，除非经济状况出现明显的转折，否则这种商品价格下跌与美元走强的状态还将持续一段时间。