下列情形不得开具专用发票：
（一）向消费者销售应税项目。
（二）销售免税项目。
（三）销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务。
（四）将货物用于非应税项目。
（五）将货物用于集体福利或个人消费。
（六）将货物无偿赠送他人。
（七）提供非应税劳务（应当征收增值税的除外）、转让无形资产或销售不动产。
向小规模纳税人销售应税项目，可以不开具专用发票。 

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