激发劳动者创业激情，增强创业意识，树立创业信心，降低创业风险，提高创业成功率，实现创业带动就业的良性机制，是解决我国严峻就业形势，实现城乡统筹工作的重要工作方向。
　　2003年3月，为提高创业者的创业成功率，在美国哈佛大学研究员、俄勒岗大学教授、四川省社会科学院客座教授朱丽安. 泰普林（Julian Taplin）的带领下，由四川省社会科学院外事处牵头，成立了中美合作TSA创业服务项目办公室。TSA创业服务项目的宗旨是通过专业、系统的创业服务，提高创业者创业活动中思维（Think）、学习（Study）和行动（Action）的能力，从而实现创业成功率的提高。由于考虑到中国本土化的具体情况，项目前期在成都市成华区试点运行。

　　项目运行6年来，在项目办全体同仁的努力下，取得了显著的成绩：试点区成都市成华区通过TSA创业服务系统，将创业成功率提高了20%，2007年9月23日中央电视台《新闻联播》栏目头条播放了TSA创业服务系统在帮助创业者创业所取得的成绩；中央电视台《讲述》栏目及新浪网、四川卫视、成都商报、华西都市报、成都日报、天府早报、四川工人报、四川在线等中央、地方多个媒体对TSA创业服务系统均做出了高度评价的报道；TSA中美合作教育丛书中的《创业其实并不难》一书，已于2008年6月由国家科学出版社荣誉出版，并在全国发行；以TSA创业服务理论系统为基础建立的"阳光巴士网站"（www.sunbus.cn），以先进的网络服务新技术服务于全国的创业者，目前，网站网络注册人员近六万人，购买创业项目并享受专业创业服务的人员达一万余人，服务人群分布在全国各地，TSA创业服务系统以实效、诚信深受创业者好评。

　　一、TSA创业服务模式概述

　　TSA创业服务模式的优势在于有着完善的创业服务理论体系，成熟的网络服务技术，以及创业顾问专业的咨询能力。TSA创业服务模式采取行业化、个性化指导思路，对创业者进行个性化测评，对创业项目进行专业研发、设计与评估，挖掘市场潜力大、经营周期长、赢利较高的行业，并与成功商家深度合作，利用专业创业顾问团队合力打造出一种全新的服务体系，让创业者真正了解创业行业，准确掌握行业诀窍，克服创业壁垒，顺利进行创业实施。

　　TSA创业服务团队在国内率先推出全新的创业帮扶流程，利用现代网络服务技术和顾问技术，从创业项目研发到创业方案设计，从创业能力测评、创业融资指导到创业开业指导，以及长期的后续服务跟进，所有的工作都围绕创业者的个性化需求展开。准确的行业信息，标准化的指导服务流程，网络"一对一"的创业顾问帮扶，使TSA创业服务模式有效地解决了长期以来创业者创业无处下手，困难无人问津，经营无人帮扶的问题，让创业者卸下思想包袱，积极投身创业活动中，这种模式大大提高了创业成功率。

　　二、TSA创业项目库

　　（一）项目库的创建

　　创业项目库是TSA创业服务模式中核心环节之一，只有具备深度准确的行业信息和行业指导能力，才能真正意义上实现有效的创业指导和服务。而长期以来，由于保守的经营观念，大多数成功经营商家不轻易透露自己的经营诀窍，创业者要 "入行"往往要经历非常多周折，比如打工积累经验、异地跑信息与货源渠道，大本钱请师傅等等，有时效果还不尽人意。TSA创业服务中的创业项目，充分利用TSA创业项目评估筛选工具，并集合了多个领域、多个城市的市场信息调研，经过6年的积累，已经在数量和质量上能充分满足创业者的需求。

　　（二）项目的研发

　　TSA创业项目的收集主要是以某些商业较为发达的城市（如北京、广州、上海、郑州、成都等）作为主导引发点，在这些城市中发掘出经营领域与方式较为新颖的项目，利用TSA的评估筛选工具进行评估和考察，认定具有可操作性之后，经过行业专家与策划专家的重新包装与设计，与具体经营商家合作，打造出一种不同于加盟连锁的方式，使创业者能够获得"净身入行"，自创品牌，做大做强的机会。

　　在针对地域性创业指导工作时，TSA团队根据当地的具体情况，进行一定的项目调整与完善，为地区打造适合当地经济发展状况的项目库，针对区域项目的开发流程如下：

 

　　调查显示，没有创业帮扶的创业项目成功率较小，创业者使用TSA创业项目库中的项目，需要创业顾问进行全程指导与帮扶，TSA创业服务系统采用创业问问、创业论坛、创业交互平台等网络服务技术，有效实现了对创业者的"一对一"帮扶，创业顾问的帮扶流程为：

　　

 

　　（三）项目个性化指导类型

　　针对不同的行业，不同的创业者需求，不同的创业者条件，TSA采取了三种不同的创业指导和服务类型：

　　·创业方案指导：标准行业方案+行业网店配送+交互平台使用+后续服务。

　　·创业实训指导：开展体验式创业培训，提供实体店内学习与经营管理培训，让创业者在最短时间内掌握创业技能。

　　·创业上门指导：提供上门的选址、装修建议、进货铺货指导、团队创建指导等服务。

　　三、TSA创业服务模式运作

　　（一）项目研发推广流程

 

　　（二）创业者项目平台使用流程

　　四、TSA创业服务模式后期发展思路

　　（一）实现多区域复制

　　TSA创业服务模式经过6年的创业服务理论探索与实践验证，以及创业项目积累与团队建设，已经具有相对稳定、完善、科学、高效的创业项目库、服务方法、服务团队，特别是在依托市场机制的探索上，形成了一系列符合广大创业者需求的创业指导方法与工作流程。

　　TSA创业服务系统，具有相对的独立性与灵活性，适合进行从项目库、团队辅导、后续服务辅导等几个角度的区域化复制，在对成都市成华区进行试点的过程中，已经积累了丰富的地域化复制辅导的工作经验。

　　在后期工作开展过程中，TSA创业服务模式将尝试在全国范围内展开多区域创业服务工作，利用现代网络服务新技术，创业顾问为终端工作实施者，依托TSA创业服务项目库作为强大支持后台，力争让更多地区的创业者享受到专业的创业服务与项目库信息。

　　（二）创业顾问管理及考核

　　在对创业区域的运作过程中，我们认识到，创业顾问对创业服务工作起着重要的作用，如果创业顾问缺乏专业行业信息与案例的支持，那么在具体服务开展过程中，将会严重影响到创业服务的质量与效果。

　　TSA创业服务模式要在大规模区域内进行推广，在拥有完善团队及成熟项目库的基础上，必须把握好创业顾问这个环节，为有效开展此项工作，我们计划的管理流程为：

　　·以区县为管理单位，每个社区至少设置1名合格的创业顾问，负责当地的TSA创业服务与创业项目库推广工作。

　　·每位创业顾问都需接受TSA创业服务模式和项目库使用方法的培训，同时为其配备培训资料与个人Key盘。Key盘可以直接对接TSA创业项目库数据中心，中心所提供的内容主要为各个行业的开店分析、投资分析、货源分析、装修图、各地成功案例等，该内容将不断优化更新。

　　·采用多渠道方式吸纳创业顾问，特别是国内在创业咨询师培养的大环境下，可以采取创业咨询师担任创业顾问的形式，由有关部门对创业顾问培训合格后，其个人信息与联系方式都将在TSA官方创业网站平台上进行公布，具体到每个社区，采取公众监督的方式，接受网络投诉，以提高创业服务的质量与项目库使用频率。

　　·创业顾问按照TSA创业服务的工作流程为创业者提供准确的创业项目信息指导，对创业顾问进行绩效考核，进行网络结果公布与适当的奖励。

　　·对项目库内容要进行严格管理，创业顾问不得将内容挪作他用，违反者，主管部门有权收回TSA项目库的使用权。

　　TSA项目办将设立大型创业服务数据库，提供给创业顾问行业创业所需的各种资料与信息，并且将根据各地不同需求，不断对项目进行信息更新与优化完善，创业顾问如果遇到个案问题，也可以随时提交信息与疑问，TSA后台将及时针对问题进行解答。

　　（三）核心数据库操作管理模型

　　以上是TSA创业服务项目六年来的一些探索和对未来工作的一点想法。我们有理由相信，在全国创业氛围逐步浓厚，创业服务不断加强的背景下，中美合作TSA创业服务项目将开发出更多的创业项目，以更优质的服务使更多的创业者受益。