一是财政扶持政策：市财政拿出1000万元设立创业发展资金，主要用于全民创业的贷款担保、贷款贴息、创业补贴、创业奖励、创业培训以及创业服务体系建设。加大对初始创业期的扶持和奖励，加大财政对创业成功的创业者奖励力度，加大对创业基地的扶持和奖励。

　　二是税收优惠政：:创业者以自有专有技术、专利技术创办高新技术企业的，自项目取得第一笔生产经营收入起3年内免征企业所得税中属于地方分享部分。对科技人员、留学归国人员、转业复退军人、农民、就业困难人员、机关工作人员及事业单位技术人员创业以及新创办的企业，除国家规定的行政事业性收费项目和有关法律法规已有明确规定的行政事业性收费项目外，自治区设立的行政事业性收费自2009年至2012年一律免收。

　　 三是金融支持政策：加大对小额担保贷款担保资金的投入，每年新增加小额担保资金不少于500万元，引导和鼓励各担保机构各商业银行(含农村信用社)大力开办小额担保贷款业务， 将小额担保贷款扶持范围扩大到各类创业主体，将个体经营和合伙经营的单笔贷款最高额度分别放宽到5万元和100万元。实施"柳州青年创业信贷扶持计划"，为柳州大中专院校毕业生、返乡青年农民工、城镇失业青年等群体创业提供贷款。农村青年创业小额信用贷款额度原则上应制在3万元以内，一般不超过5万元；城市青年创业小额贷款单笔额度一般在1万元以内。加快村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等农村新型金融机构试点工作。加快小额贷款公司的组建步伐，2年内实现小额贷款公司在各县(区)的全覆盖。拓宽创业融资渠道， 支持符合条件的企业发行企业债券， 力争每年有一批中小企业获准发行短期融资券，遴选一些优质的中小企业进行重点培养，出台对企业发债提供税收返还或贴息等措施，降低企业融资成本。同时市中小担保公司对中小企业发债提供担保。