大冶市、阳新县劳动和社会保障局，城市各区劳动局（劳动人事局），市属各企业：
   根据国办发[1999]10号、劳社部发[1999]8号和鄂劳社函［2002］228号文件精神，为进一步加强职工退休审批管理，规范退休审批行政行为，现就有关问题通知如下：
   一、进一步明确企业职工退休政策
   （一）企业职工从事过国家规定的特殊工种，达到规定的年限，男年满55周岁、女年满45周岁的(现在管理、技术岗位的女职工年满50周岁的)，经本人申请，可以办理特殊工种提前退休。
   （二）职工因病或非因工致残，经劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力，男年满50周岁、女年满45周岁的，经本人申请，可以办理提前退休，并按规定相应减发基本养老金。
   （三）女干部（含从事管理、技术岗位工作的，下同）如果本人申请按工人退休，必须符合下列条件之一，方可办理：
   1、解除原干部身份后在工人岗位上工作，并按工人岗位的工资标准领取工资，满3周年的；
   2、解除原干部身份后办理内部退养手续，并按工人内退的待遇标准领取内退生活费，满5周年的；
   3、女干部与企业解除劳动关系满5年的。
   二、 严格审查退休人员有关资料
   （一）退休审批以职工档案为准，严格按照国家政策规定，审查职工的出生时间、参加工作时间、视同缴费年限、工作岗位、从事工种等原始记录：
   １、出生时间认定：实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。职工档案中记载有几个不同出生时间的，以招工表、录用表、入伍政审表等批准其参加工作的正式表上记载的出生时间为准。
   ２、特殊工种年限认定：以职工档案中从事特殊工种记载的原始资料为准。从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。如果职工档案记载不全，应以职工档案与其本人在企业车间、班组发放的记载有特殊工种的原始工资表或职工考勤表相结合认定。职工档案中特殊工种记载资料不全，或达不到规定年限的，不能办理特殊工种提前退休。
   ３、参加工作时间、视同缴费年限认定：以职工档案中招工表、录用表、入伍政审表、大中专、技校毕业生报到证为准。连续工龄计算以国家有关工龄计算文件为准。
   （二）职工档案中出生时间有涂改的，如果涂改前的字迹可以辩认，以涂改前的记载为准；如果无法辩认涂改前的记载，由劳动保障行政部门会同有关部门进行查证核实，批准退休时间根据查证工作完成时间和核实的职工出生准确时间共同确定。
    三、规范退休审批工作程序
    （一）特殊工种提前退休审批工作程序
    1、申报材料
    （1）填报《黄石市职工退休条件审批表》；
    （2）职工个人档案；
   （3）符合特殊工种申报年限的车间、班组发放工资表原件；
    （4）职工个人提前退休申请；
    （5）单位公示情况的说明材料；
   （6）特殊工种职业资格证书。
   2、审批程序
    ⑴ 市直及各城区单位。由单位填报《黄石市职工退休条件审批表》一式三份，报市劳动保障局养老保险科审批；
    ⑵ 大冶市、阳新县所属单位。由当地劳动保障行政部门进行初审，凡档案记载不全的，应核查其原始工资表，确认后报市劳动保障局审批。对特殊工种年限记载不足一半及其以下、档案记载为普工或其他工种的，由市局对原始材料审查确认；
   (3) 大冶市、阳新县企业职工特殊工种提前退休原则上每季度集中审批一次。
   （二）因病完全丧失劳动能力提前退休
   1、单位申报
   ⑴ 要求病退的职工向单位提出申请，单位按参保人数的1%-2%向市劳动保障局养老保险科申报，并按规定在本单位公示；
    ⑵ 定期安排县级以上医院对要求病退职工的伤残情况进行体检。
   2、劳动能力鉴定
    ⑴ 请我市医学界专家按照《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准(试行)》(劳社部发［2002］8号)和《职工工伤与职业病致残程度鉴定》(GB／T16180-1996)对病检人员的检查结果进行鉴定；
    ⑵ 经鉴定为完全丧失劳动能力（即鉴定等级为一至四级）的职工，由市劳动鉴定委员会出具劳动能力鉴定结论；
    ⑶ 大冶市、阳新县企业职工病检和劳动能力鉴定工作由黄石市劳动鉴定委员会负责组织实施。
    3、审批程序
   (1) 市直及各城区单位，由单位填报《黄石市职工退休条件审批表》一式三份，报市劳动保障局审批。大冶市、阳新县所属单位由当地劳动保障局审核后，报市劳动保障局审批。
    (2) 用人单位报送职工办理病退手续时必备：《职工工伤、职业病与因病、非因工负伤致残鉴定书》，职工个人档案和《黄石市职工退休条件审批表》，职工个人病退申请，公示情况说明。
   （三）女干部（含从事管理、技术岗位工作的）改按工人身份退休
   1、申报材料
   (1)职工个人档案和《黄石市职工退休条件审批表》；
    (2)从事管理、技术、干部岗位调到工人岗位有关资料；
   (3)单位工人岗位的工资表；
    (4)与企业解除劳动关系的协议书；
   (5)个人申请；
    (6)公示情况说明。
   2、审批程序
   市直及各城区单位由单位填报《黄石市职工退休条件审批表》一式三份，报市劳动保障局审批。大冶市、阳新县所属单位由当地劳动保障局审批，报市劳动保障局备案。