近日，杭州市政府发布《关于网上创业就业认定和扶持有关问题的通知》，针对网上创业就业出台了相关认定和扶持政策：大力促进网上就业，尽快完善扶持政策，如准许网商按ID信息缴纳养老和医疗保险等等。

　　杭州市就业管理服务局相关负责人介绍，由于领取网店营业执照条件比较苛刻，很多网店店家拿不到营业执照，社会保障无从谈起。这些政策的出台，就是要让网店店家也能有社会保障，享受杭州的相关就业政策。

　　据悉，目前在杭州经营淘宝网店的店家有19．4万家，这些店主有望成为全国第一批有社会保障的淘宝店家。

　　杭州新政试水

　　杭州新政提出，凡城镇登记失业人员、高校毕业生和农村转移劳动力，在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务（网店）经营的，可自愿申请网上创业就业的认定，但须符合下列两个条件之一：1．卖家信用积分累计达到1000分以上，好评率（好评数与交易数的百分比）在98％以上；2．经营3个月以上且月收入超过杭州市区最低月工资标准的。

　　经认定的网店店家，将可以参照有雇工的个体工商户形式办理就业登记手续；参照城镇个体劳动者标准参加基本养老、医疗保险两项或其中一项。还可以申请入驻位于望江西苑的杭州市C2C创业园，入驻网店将可享受配套齐全、服务便捷、收费低廉的创业服务。创业园将按《中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步完善促进就业长效机制的若干意见》（市委［2009］10号）文件有关规定，享受创业园补贴和场地租金补贴等政策。

　　电子商务专家荆林波认为，网络创业具有倍增效应。一人开网店，可以带动3．8人就业。很多网店店主并不是一个人在“战斗”，还雇佣了一批客服人员。杭州市有关网上创业就业相关扶持政策的出台，解决的不仅仅是店家的后顾之忧，只要是在网店工作的人员，都能享有社会保障。

　　杭州市就业管理服务局相关工作人员介绍说，持认定证明的网上创业就业人员，可以参照个体工商户标准，享受杭州市就业新政的相关扶持政策。

　　按ID信息缴纳养老和医疗保险

　　在就业形势日趋严峻的今天，已经出现许多“灵活就业”人员。他们有的去“网店”上班，有的就在家里做网上文秘，不仅能填饱肚子，甚至比一般“上班族”更自在。

　　然而，因工作特殊而缺乏社会保障，使他们常常遭遇难题。

　　由于网店无需工商注册，店主无法为其雇佣的员工交纳社会保险；如果雇佣的是外地人，不能交社保，自然就留不住人。

　　这种现状在电子商务发达、就业灵活多样的杭州引起了政府关注，杭州市就此提出：大力促进网上就业，尽快完善扶持政策。

　　数据显示，截至2010年4月30日，淘宝网创造了106万个直接且充分就业机会。

　　在今年全国两会期间，民建中央报送全国政协十一届三次会议提案《民建中央关于进一步完善我国创业政策体系的提案》中，就提到希望通过加大网络就业方面的政策扶持力度，大力促进创业和就业。