3月11日,全国政协委员、广东证监局局长侯外林昨日在接受人民政协网、和讯网联合访谈时表示,目前广东共有200多家企业正在改制准备上市,有计划到创业板上市的企业有100左右。

　　近百家广东企业拟登陆创业板

　　侯外林表示,广东现在有1.8万个科技型的中小企业,这个数量大概占到全国15%。目前真正到创业板上市,已经接受辅导备案,或者是有到创业板上市计划的大概有100家左右。

　　据介绍,目前,广东有200家公司正在改制,有些已经上了我们辅导备案,有些正在改制,有些正在做准备,这样的企业有200多个,包括准备上主板、中小板、创业板的。“现在正在接受中介机构辅导,辅导完成以后就可以报申报材料的大概有92家,有意向的一个是200多家,真正辅导报备的是92家。”他说。

　　侯外林表示,广东证监局作为派出机构,主要是做好服务和监管工作,充分发挥资本市场的功能。首先是发挥资本市场的融资工作,帮助企业到主板、中小板、创业板上市,甚至将来到代办系统融资;其次是发挥资本市场资源配置功能,大力推动上市公司通过吸收合并、定向增发、股权置换等各种方式,实现整体上市和进行并购重组,推动资源向优势上市公司集中,推动产业升级换代;三是发挥资本市场对高技术产业支持的功能,推动广东“六高一新”企业到创业板上市。“我们上市的资源很丰富,因为广东中小企业众多,有1.8万之多,能到创业板上市的源源不断,但现在的比例还是太小了。”他说。

　　据侯外林介绍,为保证审理处罚标准的统一,由证监会行政处罚委员会制订统一的行政处罚标准,派出机构参照处罚委制订相关的工作制度,同时接受处罚委的检查、督导。据悉,国内共有三家单位是处罚权下放的试点,广东是其中之一。

　　“我觉得这是提高处罚效率,完善我们执法体系的一个重要措施,我们广东局非常重视这个问题。我们也做了很多的准备工作,今后在制度建设方面,我们已经研究制定了《深圳处罚工作实施细则》,还有《深圳处罚听证工作规程》等一批制度,要等上报证监会审批。”侯外林表示。

　　由于派驻机构再加上深圳处罚委,可能会在判案标准上存在差异,在谈到如何统一审理标准的时候,侯外林称,首先,处罚标准由证监会、处罚委统一制定。第二,深圳市工作管理制度都是参照工作制度统一的,制定的处罚工作制度是参照证监会处罚工作制度制定,制定完以后还要报深圳处罚委审核才能实施。所以,比如广东局制定的工作制度中就有一条,要接受处罚委的业务指导,重大案件我们还要请处罚委的委员到我们那里参与现场整理。

　　另外,在制度方面深圳处罚决定书,要报深圳处罚委,让深圳处罚委报备,也起到一个法规的作用。“深圳处罚委也明确表示,要通过人员培训,巡回督导、参与案件现场审理、检查督察等各种方式加强我们深圳处罚权下放试点工作的监督和检查。我想通过这些措施也应该说可以基本解决处罚标准不统一的问题。”他说。

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