软件服务业作为国家战略性新兴产业，其发展程度直接影响着国民经济的发展以及社会信息化的程度。当前，全球软件服务业正在经历一场深刻的变革，突出表现在技术更迭的速度显著加快，软件服务业与其他产业之间渗透、融合的发展势头日趋明显，软件服务业已经成为打造和提升我国竞争实力的一大战略性新兴产业。

2015年软件业收入将突破3万亿元

工业和信息化部副部长杨学山指出，软件和信息技术服务业是经济社会的“大脑”，在经济社会发展中具有基础性、先导性、战略性的作用。发展壮大软件和信息技术服务业，有利于加快信息化和工业化深度融合、促进经济发展方式的转变、保障国家信息安全。

“十一五”时期，我国软件和信息技术服务业保持了快速的发展，2010年，产业总收入达到1.33万亿元，而2001年为751亿元;占电子信息产业的比重由2001年的6%上升到18%。在全球软件与信息服务业中，所占份额由不足5%，上升到超过15%。软件业增加值占GDP的比重由2001年不足0.3%上升到超过1%，软件业从业人数由不足30万人提高到超过200万人，对社会生活和生产各个领域的渗透和带动力量不断增强。

2001-2010年中国软件产业规模

2011年初，国务院发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，以此为契机，我国软件和信息技术服务业在“十二五”将迎来新的发展机遇。

日前，工业和信息化部确立了“十二五”期间软件产业的发展目标：“十二五”期间，国内软件服务业将继续保持平稳较快地发展，年均增速达到25%左右。预计到2015年，业务收入将突破3万亿元，占电子信息产业比重超过20%，出口突破600亿美元，产业结构和质量效益得到全面提升，对国民经济和社会发展的支撑能力显著增强。

建立独立自主的产业发展模式

在辉煌成绩的背后，我们也看到软件产业存在一些不足，与国际先进水平相比，我国软件产业还存在发展基础较为薄弱、企业科技创新和自我发展能力不强、应用开发水平急待提高、产业链有待完善等问题。

首先，国产软件在产品技术、服务等多方面与跨国巨头依然存在不小的差距。由于多依托国外软件成熟技术开发，在功能上以模仿为主，缺乏一体化的解决方案，在提供技术和客户服务支持上的差距仍然不小。 因此，如何基于最广泛的本土市场需求特点，研究国际消费习惯，坚持技术上的自主创新，尤其在云计算备受业界看好的趋势下，建立独立自主的产业发展模式，挖掘潜在用户，就显得尤为重要。

此外，还要建立包括软件应用和信息服务技术在内的软件服务业的标准体系，努力争取更大的国际标准的话语权，积极引导和规范产业创新发展。

十年来，中国软件产业的发展正在快速健康稳步发展。但是，中国的软件企业，相比全球软件巨头尚有巨大差距。中国软件产业要想做大做强，必须从知识产权等多个方面努力。

软件产业对于中国信息产业而言，核心地位毋庸置疑。中国软件产业保持高速快速发展，但是如何推动中国软件产业做大做强，是今后需要考虑的问题。中国软件行业协会副理事长赵小凡表示，面对软件服务业企业小、散、乱的格局，培育龙头企业将成为“十二五”期间的发展目标之一。

用友软件股份有限公司执行总裁李友认为，在“十二五”时期，人才引进方面应成为重点，国家对信息产业应有一些倾斜，包括包括针对高水平人才的保留、引进，人才税收、住房、个人问题等。其次，国家在税收方面还应有一些支持，使企业有更多的资金来进行创新和投入。

此外，李友还表示，在大的产业环境方面，应积极推动市场端，因为两化融合、云计算、物联网的市场拉动对软件厂商的发展是重要的原动力。另外，国产软件和服务已经在某些领域已经超越了国际厂商，本土厂商在技术产品本身并不输于国外厂商。因此，在经营管理软件，尤其涉及到国家安全，在重要领域如金融、国有大型企业里面，应优先采购国产软件。

创新、融合将成软件业转型突破口

“十二五”时期，中国软件服务业面临着新形势、新机遇，“创新”、“融合”也必将成为推动软件服务业转型升级重要突破口。从产业发展趋势看，软件技术发展日新月异，新产品、新应用、新商业模式不断涌现，软硬件融合步伐不断加快，软件产业链整合进程不断加快，软件产业结构和市场格局不断调整，产业转移呈现新的趋势和特点，将使软件产业发展保持强劲的势头。

从国内发展来看，党的十七大提出“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”，也揭示了信息化与工业化相互促进、相互依存和融合发展的特点。

软件服务业作为高成长性、高附加值、高渗透性、高概念性的战略性产业，是加快经济结构调整和发展方式转变的重要力量。工业和信息化部软件服务业司司长陈伟表示，在以云计算、物联网、泛在网等为代表的新技术、新模式、新业态的推动下，软件服务业呈现出网络化、服务化、智能化、平台化、融合化发展特征。

云计算的出现，改变了传统的软件开发和产品供给模式，社会化、集约化、专业化成为未来软件服务业的发展方向。同时，移动互联网的蓬勃发展，给嵌入式软件及各类移动商务应用软件带来了广阔的成长空间。

国务院研究室工交贸易司副司长张军立也表示，“十二五”时期，我国要大力推进信息化与工业化的深入融合。他认为，“信息化在未来一个时期仍然是带领经济增长的主要力量，要以信息化带动工业化，注重信息化在工业发展当中的倍增效应和催化效应，加快推广先进的信息技术，促进信息技术产业与其他产业的融合，促进这些产业从低技术水平转向高技术水平，从低附加值转向高附加值，从低自动智能化转向高智能化的状态，最后完成产业结构的升级。”

中国工程院院士邬贺铨指出，信息社会中，新技术、新业态呈现不断融合的趋势，如物联网、云计算等，而软件即是融合的“粘合剂”。

总之，在“十二五”时期，新技术、新兴商业模式将在软件服务业不断涌现，它们之间的融合、创新将成为推动软件产业转型升级的重要突破口，同时，随着“两化”深度融合进程的推进，也必将成为助推中国经济持续增长的重要力量。