十七届四中全会学习汇报
要逐步扩大基层党组织的直接选举。依照邓小平的看法，可以先解决县这一级党组织的直接选举。中央十六届四中全会文件已经规定。县这一级也是基层。直接选举是党内民主的基础，虽然民主不等于就是直接选举，民主包括更...

一、对一些重大制度做出进一步的论述和要求

怎样实行党的代表大会代表任期制和党代表大会常任制；又如，比方。如何推出和实行干部财富申报制度；再如，三公”消费问题，特别是公车使用问题，实际是特权问题，把它解决了对社会、对民众都是一个鼓舞。

二、党内民主如何贯彻落实的问题

推进党内民主发展的原则问题、理论问题已经解决。现在如何更好地实现和完善党内民主的问题。比如说，党内民主是党的生命”这是十六大演讲就提出来的十七大又明确提出“尊重党员主体地位”可以说。如何实现党务公开问题，如何实行党内民主选举问题，如何实行党内言论开放问题，如何解决党内呈现的官僚化问题，等等。四中全会要对党内民主的内容作出明确的规定，尤其是近期能够做起来的应列出几条；还要有明确的要求，甚至是责任上要到位；还要配以具体的落实措施。列宁说过，一个行动比一打纲领更重要。也就是说，现在讲党内民主建设，不能停留在理论上，停留在嘴巴上讲党内民主，而是重在行动上的建设、行动上的落实。

三、认真系统地总结党的建设的经验和教训问题

同时在发展的道路上充满了坎坷艰难，党成立将近90年了一个有着光荣历史和丰富阅历的政党。既取得光辉业绩，也发生过挫折失误，经验和教训都需要认真总结。尤其是新中国成立以来的60年，分为前30年和后30年两个阶段，有很多的经验教训，必需有一个很好梳理，使全党都有明确的清醒的认识。

四、干部的直接选举问题

要逐步扩大基层党组织的直接选举。依照邓小平的看法，可以先解决县这一级党组织的直接选举。中央十六届四中全会文件已经规定。县这一级也是基层。直接选举是党内民主的基础，虽然民主不等于就是直接选举，民主包括更多的环节和程序，但要是连直接选举都没有，党内民主就是一句空话。:

五、权力的制约监督问题

提升纪律检查委员会的地位；同时，要依照决策权、执行权和监督权互相制约的权力运行机制。一个组织内，要发挥全委会对常委会的制约、监督作用；常委会对书记的制约、监督的作用。这个问题最为关键。