税务局能代开增值税发票，有两种不同的情况：
一种是增值税一般纳税人，由于被认定为增值税一般纳税人以后，本身开票的条件不具备，如发票管理暂时存在安全隐患、没有开票人员、以及有的增值税一般纳税人处于辅导期或临时一般纳税人期间，那么按照税务局的要求，由税务局实行“代管监开”，开出的增值税专用发票就同增值税一般纳税人自己开的一样，税率分别为17%和13%，说白了，就是你公司经营，税务局帮你开票，当然收取一定的费用。
另外一种，就是小规模纳税人申请代开增值税专用发票，生产性纳税人按6%的征收率（不是税率）,商业按4%的征收率。

问题中所说的应该属于第一中情况，如果你是增值税一般纳税人，有觉得自己开票麻烦，那么你可以向你的主管国税机关提出“代管监开”增值税专用发票的申请。 

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