和谐是一种氛围，一种秩序。13日，南昌市召开全市政法系统解放思想、规范执法、服务全民创业动员大会暨社会治安综合治理工作会。会上，政法机关各部门对推进全民创业、加快富民强市提出了认识和措施。

规范执法篇

　　没法律依据不得收费

　　当前，基层反映政法机关执法方面的问题，比较集中的是趋利执法、多头执法、随意执法等。对此，会议要求政法机关应严格收支两条线管理，严禁下达罚没和收费指标，严禁乱收费、乱罚款和“以罚代拘”；凡没有法律法规依据，一律不得收费，按规定可以收费的项目一律按下限收费。

　　公安全天受理投诉

　　南昌市公安机关要求自己做到“十个严禁”，即严禁接受案件当事人吃请，送钱物；严禁在办案、办证、办照等工作中以权谋私、索拿卡要；严禁对群众报警求助不理睬、出警不及时，压案不报、不查等。

　　据了解，公安机关还将充分发挥110报警服务台监督功能，全天候受理群众对公安机关和公安民警执法的投诉。严肃处理公安执法中的不作为和乱作为，对民警漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的，发现或接到举报后坚决查处。一经查实，确保处理率100％，并对有关负责领导作出处理。

　　落实三级接访制度

　　南昌市司法局将以创业者满意为标准，不断完善涉诉信访处理机制，落实首访接访制、专职信访员接访制和院长预约接访制三级接访制度；加强对涉诉信访源头的治理，积极稳妥地化解、平息纠纷。南昌市司法局还将充分发挥调解功能，把调解工作贯穿于民商事和刑事自诉案件审判工作中，不断完善调解机制，创新调解方法，提高调解结案率。

服务创业篇?

　　保护创业者合法权益

　　据了解，南昌市公安机关建立了保护创业人合法权益长效机制。公安机关将严厉打击假冒伪劣、涉税犯罪、金融领域犯罪。同时严厉查处强揽工程、强揽业务、强买强卖、欺行霸市等违法犯罪活动，切实维护创业者的合法权益。在开发区、工业园区和企业集中地区设立警务室。

　　南昌市中级人民法院向创业者们做出承诺，坚决保护创业者的合法权益，有效调整各类创业主体之间的财产、信用和契约关系，依法制裁坑害创业者、消费者和损害社会公共利益的虚假出资、抽逃出资、滥设公司恶意转嫁风险等行为，维护创业者诚信生产、经营所获的合法权益。法院还将努力缓解“执行难”问题，确保创业者的合法权益及时得到实现。

　　110护送巨额现金提取者

　　南昌市公安机关将缩短审批特种行业许可证的时限，实行申请、审批、发证“一站式”服务。为降低创业风险，经预约，110巡逻车将为在南昌市城区银行等金融单位一次性提取巨额现金的市民，提供在城区范围内护送服务。对于外商商务往来的服务力度也将加大；对于在南昌市投资设厂的台商、台资企业高级管理人员、台资企业驻昌代表及其随行配偶、未成年子女不再受投资金额等条件限制，均可获得1～5年有效居留及多次入出境签注。

　　受案后7日告知情况

　　除有影响侦查工作的因素或无法联系的情形外，南昌市公安机关办案部门必须在受案后7日内向报案人、控告人、举报人告知立案情况，在案件侦破后告知破案情况，8类主要刑事案件未能及时破获或久侦未破的要定期告知侦查进展情况。

　　各派出所将全面推行“三队一室”工作制，增加街面巡逻警力和巡逻密度，提高群众见警率。南昌市公安机关还将试行“弹性工作制”和“错时工作制”，实现24小时有警，增强群众安全感。对发生涉及群众人身安全的突发事件和灾害事故，公安110、公安特警队、消防特勤队接到群众求助，24小时提供义务救助。