通化县有效调节利益杠杆，为机关干部到经济建设主战场创业搭建政策平台。

    鼓励局长到困难企业创业。早在1996年，为实现国有企业扭亏为盈，县委、县政府本着“舍得一批局长，搞活一批企业”的指导思想，积极鼓励党政机关领导干部到困难企业去担任厂长、书记，并制定相应的优惠政策，规定：到企业工作的领导干部，可保留其原级别待遇、行政编制和国家公务员身份；上浮2－3级工资；可评聘职称。3年间，共有18名乡（局）级领导干部，分别下派到通化县的白山制药三厂、大泉源酒厂、箱板纸厂、油嘴厂等国有企业担任厂长或党委书记。在他们的积极努力下，先后启动停产、半停产企业7户，扭转亏损企业9户。

    鼓励局级领导提前离岗创业。2001年，这个县结合政府机构改革，把分流与离岗创业有机结合起来，制定出台了领导干部提前离岗政策：提前退休和提前离岗人员中，实职正乡（局）级领导干部，在原职务工资基础上，向上晋升一档职务工资；实职副乡（局）级领导干部，可由副乡（局）级领导职务晋升为主任科员，暂不按所晋升的职务核定工资，待下次正常晋升职务工资时再予以理顺。接近退休年龄的实职副乡（局）级以上领导干部，也可提前离岗，并享受提前离岗相关待遇。在这一政策激励下，先后有30多名退休、预退及自愿辞职的局级领导干部，离开了政府机关，大部分在东宝集团、华夏集团、金马药业等企业担任总经理、销售总监、部门经理等职务，为企业创造了效益。

    鼓励机关工作人员二次创业。2004年推出了《暂行规定》：县乡机关工作人员到企业挂职工作或领办、创办企业的，期限为3年。其间免去现任职务，保留原身份、级别、编制及工资福利待遇，工龄连续计算，原单位负责工资的正常晋升，如涉及机构改革，享受原单位同职在职人员待遇。3年期满后，要求回机关工作的，原为实职副局级以上的领导干部的，由组织部按原职务级别重新安置，其他人员由原单位安排相应的岗位。县乡机关工作人员辞职的，可一次性发给补偿金，人事关系转入县人才市场，实行人事代理。这一规定又进一步激发起机关干部投身二次创业的热情。

    目前，通化县已有101名党政机关干部到企业工作或领办、创办企业，其中乡（局）级领导干部45人，一般干部56人。他们在经济建设主战场上大显身手，为县域突破贡献着聪明才智。

来源： 吉林日报