2010-04-28 13:56
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CTAIS V1.0涉及了基层事务处理、管理监控和辅助决策等各个税收征管环节的业务,提供了管理服务、征收监控、税务稽查、税收法制及税务执行等五个系列的基层税收征管系统和市局级管理与监控系统,
以上功能描述如下:
1、管理服务
管理服务是整个系统运转的起始点,它依据纳税人提供的各种资料进行征收前有关基础信息的管理,为申报征收和稽查管理提供基础信息,并接收申报征收和稽查管理的信息以加强管理服务工作,与此同时,还为纳税人提供相关的服务。管理服务包括税务登记与认定管理、发票管理、证件管理、待批文书审批、核定应纳税额、资料管理、内(外)部信息采集和税收征管档案管理共八个子系统。其中:
税务登记与认定管理
税务登记与认定管理分为税务登记和认定管理两部分,提供包括开业登记、变更登记、停复业登记、注销(迁出)登记、非正常户管理、税收证明管理等税务登记功能,对纳税人的基本情况进行登记,将纳税人纳入税务机关的监督管理范围,为纳税人在履行纳税义务时发生的各项税务活动提供服务;与此同时,提供包括增值税一般
纳税人资格认定、金银首饰消费税纳税人认定、出口企业退税登记管理、社会福利企业资格认定、校办企业资格认定、委托代征(代售)单位认定和居民身份证认定等认定管理功能,对纳税人的特殊纳税行为进行确认。
发票管理
发票管理按照发票在流转过程中所面向对象的不同分为内部管理和外部管理两部分。内部管理完成发票在各级发票管理环节之间流转过程的控制,包括发票计划管理、发票调拨出库、发票验收入库、发票柜台出入库管理、发票印制管理、发票核销管理和发票盘存管理等功能;外部管理完成税务机关对纳税人发票的领用存的管理,包括纳税人票种登记、发票发售管理、发票交旧、验旧管理、发票缴销管理、发票挂失管理、发票使用情况管理和企业自印发票管理等功能。针对纳税人使用发票过程中的违法违章行为,系统还提供了发票稽核功能,用于完成税务机关之间对有疑点发票的协查以及对本辖区管理的发票使用情况的交叉稽核处理。
证件管理
证件管理将纳税人在生产经营活动中使用的各种证件纳入管理范围内,包括证件的计划及调拨管理、纳税人使
用证件管理、证件成本核算管理等功能。
待批文书审批
待批文书审批包括对纳税人在经营活动中向税务环节进行申请的相关文书按管理权限逐级审批,并最终向纳税人发放相应通知的各种管理功能;为了保证系统的严密性,加强监控管理的力度,待批文书审批子系统也包括了对税务机关内部的部分征管文书审批过程的处理。待批文书审批的环节包括申请受理、各级审批和审批结果处理。文书审批的内容包括延期缴纳税款、延期申报、减免税、退税、增值税抵扣、企业所得税税前列支等。
核定应纳税额
核定应纳税额包括对财务不健全小企业、财务不健全个体工商户应纳税款的核定、对外国企业常驻代表机构、外国企业承包工程、外国航空公司及海运公司纳税方式的核定。
信息采集
信息采集通过手工录入或网络传输对税收管理环节之外的信息进行采集。包括工商登记信息,纳税人财务报表
信息等。
税收征管档案管理
税收征管档案管理针对纳税人在纳税活动中的各种档案进行收集整理和归档,并完成其日常的调阅、移交、销毁及查询等管理。
2、征收监控
征收监控是CTAIS整个系统的核心,它根据各环节提供的信息,针对纳税人的申报、征收信息进行各种核算、分析。与此同时,向管理服务反馈有关信息,向税务稽查提供分析信息。包括申报征收、稽核评税、税收计划、税收会计、税收统计和税收票证管理等六部分内容。其中:
申报征收
申报征收主要处理纳税人的纳税申报和税款的征收,包括增值税、营业税、消费税等主要税种的纳税申报及税款的清算核缴。具体功能有纳税申报、税款征收、催报催缴、纳税保证金管理等。纳税申报包括对纳税人的正常上门申报、邮寄申报、电子申报和其它方式申报的管理,检查各种方式申报的合法性、核对输入的申报数据、保存申报中的错误信息供稽核评税环节进行分析处理等功能;税款征收包括按照转帐缴税、自核自缴、预储帐户缴税、支票缴税、现金缴税、信用卡缴税、委托代征等税款缴纳方式进行的税款缴纳处理,清理欠税、清理缓交、缴纳查补税款和滞纳金罚款的处理,制作汇总缴款书,自动开具、手工录入、打印并维护税票信息,退税处理和死欠核销处理等功能。催报催缴包括对逾期未申报的纳税人和扣缴义务人进行催报处理,以及对超过规定的缴纳期限而未缴纳税款的纳税人的催缴处理。纳税保证金管理完成纳税保证金的管理、纳税保证金抵缴税款等处理功能。
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