“关于电子商务的临管，我们要在美国的模式上做加法，在新加坡的模式上做减法。”24日，在亿邦动力主办的第四届 中国电子商务发展论坛上，深圳市市场监管局电子商务监管处副处长冯念文对记者表示。

　　记者获悉，深圳市将全国首家试点“政府提供信用底层，设立电子商务公信平台———深圳市电子商务公共服务平台，为第三方服务平台和电子商务企业 提供市场主体资格认证、产品信息查询、企业信用和市场咨询四项公共服务”。

　　深圳市市场监管局副局长王有明表示，包含以上政策提案的《关于服务我市电子商务市场健康快速发展的若干措施(报审稿)》(以下简称《若干措 施》)已经在该局层面通过，正提交市政府审核后实施。

　　有无实体均可注册、集中亮相

　　“电子商务发展到一定阶段，就会出现‘劣币驱良币’的现象，山寨网、仿冒网站层出不穷，欺诈消费者。我们建立这一公信平台，可以为电子商务企业 提供市场主体资格认证、企业信用查询等信息。深圳市市场监管局副局长王有明对本报记者表示，这个游戏，需要广泛的正规运营的电子商务企业一起参与，深圳要 发展电子商务，首先要解决市场的准入问题。

　　据王有明介绍，在《若干措施》的报审稿中，已经明确提出放宽电子商务企业注册登记门槛，对有办公实体的电子商务经营者，允许在符合条件的集中办 公区域内，一个住所登记多家企业。试点兴办“商务秘书企业”，没有办公实体的电子商务经营者，可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域，作为企业住所 注册。

　　此举意味着网友们办的“皮包电子商务公司”，也可以按合租的形式，扎堆办公。按正规手段经营的“皮包公司”，也可以通过政府公信平台，获得市场 认同。

　　此外，《若干措施》(报审稿)允许登记个性化企业名称，放宽经营范围核准政策。并降低电子商务企业集团的注册条件：母公司注册资本在 1500万元以上；有3个以上控股子公司的，母子公司注册资本总和达3000万元即可。

　　钓鱼、克隆网站将遭遇阻击

　　深圳市场监管局电子商务监管处处长许国琦称，“我们听取了深圳本土优秀的大中型电子商务相关企业，如腾讯、走秀网、66网、一达通、腾邦等公司 的意见，召开专家论证会。并在‘奥一网’开展网上问政，一共有12763名网友参与投票，80％以上的人都赞成，电子商务从业者占28％，电子商务消费者 占64％”。

　　记者昨日致电走秀网总裁纪文泓，纪文泓认为，“信息公开和交易双方希望交易重复进行，这是建立和维护诚信体系的两个基本要素。电子商务本身就具 有重复交易的特性，公信平台又能起到公开信息的作用，深圳市市场监管局这一全国开创先河的举措，会大大提高诚信企业与消费者的信心。”

　　纪文泓说，作为深圳电子商务标杆性企业，走秀网已推出了顾客先验货后付款、无条件退货等服务，也一直在支持监管部门建立先行赔付机制，走秀网愿 意积极参与到政府的公信平台中。

　　66网总经理苏国行对记者说，“目前的钓鱼、克隆网站非常猖獗。政府出台公信平台，可以曝光钓鱼、克隆网站，为消费者公示透明诚信的信息。”据 其介绍，截至今日，政府及各种第三方平台都对电子商务的无序状态束手无策，这将严重影响消费者以及商家的权益。这些信息需要有专门的机构去发现、公示。政 府利用市场手段，无疑是承担这一义务的最佳角色。
 

　　电子商务维权是非常困难的，因为买卖双方往往相隔千里。“政府推出平台，能很好地给商家施加压力。商家如果有不良的交易记录或者不良的评价，经 调查后可以在平台上曝光。这对无良商家非常具有震慑力，对合法守信的商家就是大力支持。”66网总经理苏国行告诉记者。

　　记者获悉，广州相关的电子商务公信平台也有可能不日出台，“我们广购网去年下半年，就已经跟广州市经信委有关领导就这项工作进行了多次深入细致 的沟通探讨，广州市政府今年也将出台这样的电子商务公信平台。”国内最高端的奢侈名品百货商城、华南地区最有影响力的B2C企业之一广购网总裁肖晓对记者说。

　　要建立拥有一定人气、在国内乃至全球有一定影响的征信平台，各个区域必须消除区域政府的烙印，肖晓认为，目前这项工作基本不存在什么瓶颈问题， 只需要把相关规则、办法、监管机制、惩罚机制等制定好，有具体的部门、有具体的人来实施这项工作，而不是流于形式。电子商务的公信平台不存在所谓的“吸引 商家加入”的问题，真正负责任的商家都会主动加入，反而要把好关如何防止不道德商家混入的问题。

　　“商家为什么要进驻？商家是重利的，也是非常务实的。只要能促进商家销售业绩提升的事情，他们都是非常乐意做。相反，如果只是搞个面子工程，帮 助政府推动一下政绩，商家肯定没有兴趣。”66网总经理苏国行说，证明合法商家的资格，曝光公示非法商家，这本身就是让合法商家促进销售的一个很好的方 法。

　　业界观点

　　走秀网总裁 纪文泓

　　我们认为打造公信平台的关键，在于对非诚信行为监管能否到位，如果监管能够到位，电子商务企业的价值就能够体现，自然会吸引广泛的商家。

　　广购网总裁 肖晓

　　这个电子商务公信平台要是一个政府职能机构，不能是一个盈利组织，否则就会有失公允，而且这个机构还要有一个由几家诚信度高负责任的企业组成的 监督委员会，对企业进入及行业自律等相关工作进行民主监督。

　　66网总经理 苏国行

　　互联网的虚拟性，导致了任何一个网站都可以被轻易克隆，政府平台也不例外。公信平台本身不能通过技术防止克 隆，所以在推动整个公信平台发展的战略中，不应该偏重技术，而应该偏重域名的推广。只有一个公信平台的域名深入人心，才能真正防止被克隆。