黑国税函〔2004〕17号  全文有效   成文日期：2004-01-15  

各市、地、县国家税务局：
    现将《国家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复》（国税函[2003]1396号）转发给你们，各地接此通知后，抓紧对本辖区内个体双定户因2003年1月1日以后增值税起征点调整应免征而实际已征收的税款进行清查，在核实无误后应按照规定的税款退还程序予以退还。
因销售额未达到起征点而免征增值税的纳税人，销售免税货物时不得开具专用发票。对销售额未达到起征点的个体工商业户，税务机关不得为其代开专用发票。